تغییر برنامه اسپانسرشیپ خانواده در سال ۲۰۲۰

به هم رساندن اعضای خانواده یکی از ستون‌های اصلی سیستم مهاجرتی کانادا محسوب می‌شود. برنامه اسپانسرشیپ خانواده (The Family Class Sponsorship Program)، به اتحاد دوباره خانواده‌ها با تسهیل اقامت دائم بزرگسالان یا ایجاد امکان حمایت اعضای فامیل توسط شهروندان کانادا، برای مهاجرت به کانادا کمک می‌کند.

تغییر برنامه اسپانسرشیپ خانواده کانادا ۲۰۲۰

دولت فدرال بعضی از برنامه‌های محبوب مهاجرتی را که به افراد اجازه انتقال والدین یا پدربزرگ‌ها و مادربزرگ‌ها به کانادا را می‌داد متوقف کرد.

پیش از این برنامه اسپانسشرشیپ والدین کانادا و بزرگتر‌های فامیل معمولا یک بار در سال و در ژانویه آماده پذیرش درخواست افراد بود. اما وزیر مهاجرت کانادا، مارکو مندیسینو اعلام کرد که فرآیند پذیرش سال ۲۰۲۰ به تعویق افتاده است.

به گفته مارکو مندیسینو: “این دستورالعمل به وزارت خانه زمان کافی برای تکمیل فرآیند مدیریت پذیرش درخواست‌های جدید جهت ورود والدین و پدر بزرگ و مادربزرگ‌ها را از طریق برنامه حمایتی می‌دهد و به زودی این برنامه برای سال ۲۰۲۰ تکمیل می‌شود.” این جملات در بخش نامه دسامبر ۲۰۱۹ منتشر و از طریق وزارت خانه اطلاع رسانی شد.

تغییرات برنامه اسپانسرشیپ خانواده در طی زمان

فرآیند پذیرش این برنامه مهاجرتی محبوب در سال‌های گذشته بارها اصلاح شده است. دلیل این تغییرات پی در پی، انتقادات و مشکلاتی بوده است که بر سیستم قبلی وارد بوده است.

در ابتدا درخواست‌های اسپانسر کردن پدر و مادر به کانادا به شکل نوبتی مورد بررسی قرار می‌گرفتند، با این حال این سیستم از رده خارج شد، زیرا افراد به شکل جالبی راه خود را به جلوی صف باز می‌کردند و این کار را با استخدام دیگران برای جلو انداختن کارهای خود انجام می‌دادند.

دولت لیبرال تصمیم به تغییر این سیستم گرفت و آن را به سیستم لاتاری تغییر داد. عده زیادی به این سیستم معترض بودند، زیرا نتایج آن بیش از حد تصادفی بود. پس از لاتاری از یک برنامه آنلاین استفاده شد، این برنامه در سال ۲۰۱۹ معرفی شد و مشخص شد فرم آنلاین نیز کارایی کافی ندارد. جایگاه‌های این فرم آنلاین تنها در چند دقیقه پر شدند و این موضوع نیز انتقادات زیادی را به همراه داشت.

دولت لیبرال بعد از این اتفاق وعده داد به بازبینی سیستم بپردازد، اما معرفی سیستمی که باید در سال ۲۰۲۰ استفاده شود به دلیل انتخابات دولت فدرال تا این لحظه به تاخیر افتاده است. این برنامه در مقطعی از سال ۲۰۲۰ بازگشایی می‌شود. این موضوع در بخشی از بخش نامه وزارت مهاجرت کانادا (که پیش از این به آن اشاره شد) اعلام شده است.

“وزارت خانه می‌خواهد دستورالعمل‌های بعدی در مورد فرآیند مدیریت ورودی والدین و پدربزرگ مادربزرگ‌ها را تا تاریخ ۱ آپریل ۲۰۲۰ منتشر کند.”

برنامه اسپانسرشیپ خانواده

اگر شهروند کانادا باشید یا اقامت دائم داشته باشید و یکی از اعضای خانواده شما بخواهد به کانادا مهاجرت کند، شما می‌توانید به آنها در گرفتن اقامت دائم کمک کنید. به هم رساندن اعضای خانواده یکی از ستون‌های اصلی سیستم مهاجرتی کانادا محسوب می‌شود.

برنامه اسپانسرشیپ خانواده (The Family Class Sponsorship Program)، به اتحاد دوباره خانواده‌ها با تسهیل اقامت دائم بزرگسالان یا ایجاد امکان حمایت اعضای فامیل توسط شهروندان کانادا، برای مهاجرت به کانادا از طریق خویشاوندی کمک می‌کند. برای این که شخصی واجد شرایط این قانون باشد، فردی که به دنبال استفاده از برنامه اسپانسرشیپ خانواده است، باید شرایط زیر را داشته باشد:

• همسر قانونی یا شریک زندگی فرد باشد.
• فرزند وابسته باشد.
• والدین باشد.
• پدربزرگ یا مادربزرگ باشد.
• خواهر، بردار، برادرزاده، خواهرزاده یا نوه زیر هجده سالی باشد که ازدواج نکرده است و والدین وی فوت کرده اند.

به چه کسی همسر قانونی یا شریک زندگی گفته می‌شود؟

افرادی که در دسته بندی‌های زیر قرار گیرند واجد شرایط قانون اسپانسرشیپ خانواده هستند:

• همسر: ازدواج معتبر قانونی در کشور اصلی و قانون کانادا
• شریک عرفی (Common-law partner): برای حداقل یک سال بدون وقفه دو نفر با یکدیگر در یک رابطه ازدواجی (Conjugal relationship) باشند.
• شریک ازدواجی (Conjugal partner): رابطه ازدواجی برای حداقل دوازده ماه وجود داشته باشد (پایداری و تعهد مشابه ازدواج یا رابطه عرفی وجود داشته باشد) به طوری که موانع مهاجرتی، دلایل مذهبی، جهت گیری‌های جنسی یا وضعیت ازدواجی (برای مثال فرد با کس دیگری ازدواج کرده باشد، جایی که در کشور مبدا طلاق و جدا شدن امکان پذیر نباشد) مانع از زندگی مشترک این دو فرد شده باشد.
• روابط هم جنس: روابط میان هم جنس نیز در این دسته بندی‌ها جای می‌گیرند.

فرزند وابسته به چه کسی گفته می‌شود؟

فرزند فرد حامی (اسپانسر)، یا فرزند همسر حامی یا فرزند رابطه عرفی، می‌تواند به شکل فرزند وابسته در نظر گرفته شود، با این شرط که کودک زیر ۲۲ سال باشد و همسر یا شریک عرفی نداشته باشد. کودکان بالای ۲۲ سال می‌توانند در صورتی به عنوان فرزند وابسته در نظر گرفته شوند که پیش از ۲۲ سالگی به حمایت مالی والدین خود وابسته باشند و نتوانند پشتیبانی مالی خود را به دلایل بیماری یا مسائل روحی بر عهده بگیرند.

فرزندانی که حضانت آنها بر عهده همسر قبلی باشد نیز به عنوان فرزند وابسته در نظر گرفته می‌شوند و باید در فرم درخواست اسپانسرشیپ خانواده اعلام شوند.

اگر فرزند وابسته ای که تحت حمایت قرار می‌گیرد یک یا چند فرزند وابسته از خود داشته باشد، حامی باید توانایی مالی آنها برای غلبه بر جریان درآمدی قطع شده را اثبات کند.

چه کسی می‌تواند نقش حامی (اسپانسر) را بر عهده گیرد؟

حامی (اسپانسر) باید فردی بزرگسال با شهروندی یا اقامت دائمی کانادا باشد که از ۱۸ سال بزرگتر است. حامی باید در کانادا زندگی کند، مگر این که شهروند کانادا باشد و در حال حاضر در خارج از کشور زندگی می‌کند و برای سکونت در کانادا در زمان حضور فرد تحت حمایت برنامه ریزی کرده است.

فرد نمی‌تواند اسپانسر پدر و مادر به کانادا شود، اگر شرایط زیر را داشته باشد:

• در زندان باشد.
• دستور حذف اقامت وی وجود داشته باشد.
• ورشکسته شده باشد.
• از دولت حمایت‌های اجتماعی دریافت کند (مگر این که این حمایت‌ها برای معلولیت دریافت شوند).
• به دلیل تلاش، تهدید یا اقدام به انجام عمل خشونت آمیز یا جنسی یا آسیب رسان به اعضای خانواده محکوم شده باشد.
• قادر به پرداخت هزینه‌های حمایت از کودک خود نباشد.
• از بازپرداخت وام‌های مهاجرتی باز مانده باشد یا پرداخت‌های دیرهنگام یا فراموش شده داشته باشد.
• پیش از این حامی عضو دیگری از خانواده خود شده باشد و از انجام تعهدات خود باز مانده باشد.
• پیش از این حامی همسر یا شریک زندگی پیشینی بوده باشد که برای بیش از سه سال اقامت دائم نداشته است.
• خود تحت حمایت شخص دیگری بوده اند و در کمتر از پنج سال گذشته وضعیت آنها به اقامت دائم تغییر کرده است.

توافق نامه حمایت (اسپانسرشیپ)

باید به این موضوع توجه شود که حامی (اسپانسر) باید پشتیبانی مالی اعضای خانواده خود را در زمانی که قادر به تامین نیازهای خود نیستند بر عهده بگیرد. این موضوع بدین جهت قید می‌شود که شهروند دائمی جدید نیازمند کمک‌های دولتی نشود. مدت زمان تعهدات مالی فرد حامی اسپانسرشیپ کانادا به فردی که تحت حمایت قرار می‌گیرد بستگی دارد:

• همسر، شریک عرفی یا ازدواجیسه سال
• فرزند وابسته ده سال یا زمانی که فرزند به سن ۲۲ سال برسد (هر کدام زودتر اتفاق بیافتد)؛ سه سال برای کودکان وابسته ای که بیشتر از ۲۲ سال سن دارند.
• اسپانسر کردن پدر و مادر به کانادا ۲۰ سال.

توجه داشته باشید که تعهدات مالی در صورت تغییر وضعیت فرد تحت حمایت به شهروند، طلاق یا جدایی از حامی، یا خروج از کانادا از بین نمی‌روند.

بررسی پزشکی

فرد تحت حمایت باید نتایج بررسی پزشکی خود را در زمان تکمیل فرم پذیرش تحویل دهد. این بررسی‌ها شامل بیومتریک‌های فرد پذیرش شونده از اروپا، خاورمیانه و آفریقا می‌شود.

گواهی‌های مراجع قانونی (پلیس)

فرد خواستار پذیرش و هر عضو خانواده خواستار حمایت بالای ۱۸ سال باید مدارک قانونی خود را از کشور محل سکونت در زمان تکمیل فرم پذیرش تحویل دهند. به علاوه افراد باید آماده تحویل مدارک مربوط به کشورهایی باشند که بیش از ۶ ماه در آنها زندگی کرده اند.

الزامات کبک

استان کبک نیازمند معیارهای اضافی دیگری برای قانون اسپانسرشیپ خانواده است، این الزامات باید پس از تکمیل نیازمندی‌های فدرال برآورده شوند. پس از درخواست برای حمایت از اعضای خانواده، حامیانی که در کبک زندگی می‌کنند نامه یا ایمیلی با دستورالعمل‌های بعدی دریافت می‌کنند. در این دستور العمل حامی موظف است موافقت نامه‌های ویژه با دولت کبک را تحویل دهد.

دکتر مرجان گلستان وکیل مهاجرت به کانادا